AGEMS, a Agência Estadual de Regulação de Serviços Públicos de Mato Grosso do Sul, embarcou em uma missão técnica na China para estudar rodovias inteligentes, focando em fiscalização, arrecadação e monitoramento de rodovias concedidas.
A agência regula e fiscaliza cerca de 1.500 quilômetros de rodovias concedidas no estado, um setor em expansão que demanda inovação constante.
A comitiva brasileira passou oito dias em Pequim e Chengdu, realizando visitas técnicas e participando de painéis em centros de comando, plataformas de inteligência artificial aplicada ao tráfego e sistemas avançados de fiscalização e arrecadação.
Missão na China
Caroline Tomanquevez, diretora de Transportes, Rodovias, Ferrovias, Portos e Aeroportos, e Vinícius Echeverria, coordenador da Câmara Técnica de Rodovias, representaram a AGEMS.
A Missão Técnica Brasil‑China contou também com delegados da ANTT, da Secretaria de Infraestrutura, da Agência Reguladora de Minas Gerais e da Associação Brasileira de Concessionárias de Rodovias. A coordenação foi realizada pela AstraMobi Engenharia em parceria com a Beijing Yunxingyu (YXY), empresa estatal do grupo BCHD responsável pela construção, operação e tecnologia da malha de rodovias expressas de Pequim.
O diretor‑presidente da AGEMS, Carlos Alberto de Assis, destacou que a participação em um polo global de inovação tecnológica reforça a estratégia de modernização regulatória no estado.
“É uma oportunidade que reforça o nosso compromisso com a modernização regulatória e a busca por excelência na fiscalização. Temos feito investimentos importantes nos últimos anos na nossa estrutura e precisamos também conhecer e acompanhar as tecnologias utilizadas pelas concessionárias. Isso tudo resulta em benefícios ao usuário”, afirmou.
O convite à AGEMS levou em conta a atuação multissetorial da agência, que regula serviços como rodovias concessionadas, transporte, saneamento básico, gás natural e energia.
No setor rodoviário, a agência fiscaliza projetos e analisa a aprovação de tarifas de pedágio, áreas diretamente ligadas ao uso de tecnologia para controle, desempenho contratual e qualidade do serviço prestado ao usuário.
A AGEMS também tem em andamento a disponibilização de um sandbox regulatório, um ambiente experimental voltado ao teste de soluções inovadoras sob acompanhamento regulatório. Segundo o material divulgado, a iniciativa deve apoiar a implantação de novas tecnologias de transporte inteligente em parceria entre uma das concessionárias fiscalizadas e o grupo chinês de tecnologia.
Tecnologias em foco
A participação na missão ocorre em meio ao avanço das concessões rodoviárias em Mato Grosso do Sul. Atualmente, a AGEMS acompanha cerca de 1.500 quilômetros de rodovias concedidas, consideradas estratégicas para o escoamento da produção e para a integração regional.
Esse ciclo inclui a MS‑306, o sistema viário integrado formado por MS‑112, BR‑158 e BR‑436, e a Rota da Celulose, que apresentou nesta semana a frota operacional prevista para começar a operar em 5 de novembro.
“Com esse volume de investimentos e concessões, a Agência atua de forma firme na garantia do cumprimento de contratos, análise de tarifas e estímulo à inovação”, pontuou Caroline Tomanquevez.
A diretora da AGEMS afirmou que o intercâmbio com operadores e reguladores internacionais permite observar soluções já aplicadas em larga escala, especialmente em áreas como arquitetura de dados, automação de processos e verificação de desempenho contratual.
“O intercâmbio com operadores e reguladores internacionais nos permite avaliar de perto arquiteturas de dados, automação de processos e ferramentas de verificação de desempenho contratual que revolucionam a eficiência viária. Nossa missão aqui é puramente técnica: absorver metodologias de ponta, como a supervisão multimodal e sistemas inteligentes de transporte, para qualificar ainda mais o nosso ambiente regulatório e apoiar a implantação de inovações como o free flow e sistemas de pesagem em movimento”, detalhou a diretora.
O free flow é um modelo de cobrança em fluxo livre, sem necessidade de parada em praças físicas de pedágio. Já os sistemas de pesagem em movimento permitem verificar cargas de veículos em circulação, recurso usado para fiscalização e preservação da infraestrutura viária.
A agenda técnica incluiu visita à sede da Beijing Yunxingyu Traffic Technology Co., Ltd. (YXY), fabricante de equipamentos ITS, sigla usada para Sistemas Inteligentes de Transporte, e a grandes complexos logísticos e viários em operação real.
A YXY é reconhecida por fornecer soluções aplicadas em larga escala em rodovias expressas e redes urbanas, com atuação em monitoramento digital, pesagem em movimento (HS‑WIM) e arrecadação em fluxo livre. Esses sistemas estão no centro da missão, que busca aproximar reguladores brasileiros de tecnologias usadas em infraestrutura rodoviária inteligente.
Com a missão, a AGEMS pretende ampliar o repertório técnico para fiscalizar contratos, acompanhar concessionárias e avaliar ferramentas capazes de qualificar o ambiente regulatório em Mato Grosso do Sul, especialmente em um cenário de expansão das rodovias concedidas e de avanço de novas formas de cobrança, controle e operação viária.
O próximo passo será integrar as tecnologias estudadas ao processo regulatório estadual, buscando eficiência e inovação para os usuários das rodovias concedidas.
